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公共安全最怕标准不规范

Date: 2017-11-15
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Source: 网络

在公共安全领域,最大的隐患莫过于标准不准、规范失范。标准失范会改变公众对“安全”二字的预期,使规则变得不可信和不确定,进而透支国家标准、安全监管的公信力。

公共安全最怕标准不规范

  近日,发生在全国多地中小学的“毒跑道”事件引发持续关注,一些涉事学校已开始拆除“毒跑道”。看似告一段落的“毒跑道”事件,却留下了一个悖论式的结尾——跑道检验“符合标准”,但并不意味着安全无毒。

  新华社记者调查显示,我国有毒有害化学品环境管理立法存在若干空白。无论是适用于室外的现行《环境空气质量标准》还是《室内空气质量标准》,对塑胶跑道的某些疑似毒性成分都没有规定。与此形成对应的消息是,一直积极解决“毒跑道”事件的北京市教委,已经开始“会同各相关部门着手制定中小学塑胶操场和跑道的建设和监测标准”。媒体的调查和教育主管部门的行动,都在传递一个信号:在中小学操场跑道的建设和监测问题上,国标本身并不“达标”。

  在公共安全领域,最大的隐患莫过于标准不准、规范失范。企业违法不过是发现早晚的问题、官员寻租不过是追责力度的问题,原则上都是可以解决的个案。但标准和规则的滞后、空缺、松弛、牛栏关猫,却不啻于使偶然变为了必然、使个案变为普遍现象。近些年来,人们在新闻报道中看到的“毒跑道”事件不少于20起,但其中按照现行标准检测出问题的只有4起,既然孩子们的身体不适是实实在在存在且具有明显共性的,那么只能说滞后的标准已经把众多“毒跑道”洗白为“正常”的、“主流”的情况。

  更糟糕的是,标准失范会改变公众对“安全”二字的预期,使规则变得不可信和不确定,进而透支国家标准、安全监管的公信力。这在食品安全领域有若干前车之鉴。一个典型的例子是,当年在酿成大规模公共事件和全国性恐慌之后,三聚氰胺才被列入乳制品检测范畴,这使得奶粉和乳制品监测标准至今难以赢回公众信任;再比如,在农药蔬菜一波一波掀起舆论场波澜之后,2014年我国终于将食品中最大农药残留限量标准提升到3650项,接近国际食品法典的标准,但相比美国1万多项的标准、日本5万多项的标准,仍难让公众减少对“蓝矾韭菜”、“甲醛白菜”、“920”蔬菜、“毒生姜”的提防。标准不准的公共印象一旦形成,无论其后付出多大的成本矫正都会事倍功半,哪怕“零瑕疵”的效果也很难换来信任,而一声质疑就能轻易地引起共情。

  塑胶跑道的相关国标,是在全国多地中小学的“毒跑道”事件被集体归因后出现在公众视野中的,已经具备了和前述公共安全事件类似的特征,为了防止更多孩子成为受害者,也为了避免“国标”的公信再次被透支,必须尽快采取应对措施。底线的应对是,给出学校体育场地和相关教学硬件所依据的准确标准、建立系统缜密的检测项目。高线的追求则是,以此次事件为契机,建立公共安全标准的更新机制,及时吸纳专家建言、公众举报和消费者反馈,根据社会发展情况对国家标准进行动态更新。

  说到底,让规则准确、公平、有效,就是为市场和社会正本清源。


Case / Success case
Description: ● 基面必须稳固、洁净、平整、无灰尘、无油污、无脱落物及其它碎屑物;● 明显的孔隙、砂眼须用水泥砂浆填堵、抹平、尖锐的边缘应除去;● 施工前应用清水湿润基面至无明水为准;● 先将液体添加剂倒入干净的搅拌容器中,然后按比例将粉料一边缓慢倒入容器中,机械搅拌 3 分钟至均匀的胶状体,静置 3-5 分钟后再搅拌一下即可使用。在使用过程中应保持间断性的搅拌,以防止浆料沉淀。●用辊子、毛刷或橡皮刮板将浆料均匀涂刷于处理好的基面上,根据使用环境及性能要求涂刷 2 层或以上;●单次涂层厚度不得超过 0.8mm,以利于养护固化,防止收缩开裂;●做完第一层后,须等待其表干(手搓有强度)后再做第二遍,第二层涂刷方向应与第一层涂刷方向垂直;●防水层完全干固约为 36 小时,施工完毕 48 小时后进行闭水试验(实际时间视具体气候条件而定);●管口、阴阳角、接角等部位的建议加耐碱无妨布加强处理。
Description: ● 基面必须平整结实、清洁,无油污及其它松动物;如有油污的基面应用 10%火碱溶液清洗,再用清水清洗干净并待其干燥后进行下一道工序;● 如墙面平整度不够、垂直误差大,需重新找平基面,找平要求以 2米靠尺检测不大于 3 毫米误差为准;● 新完工混凝土基面至少应养护 28 天、新抹灰水泥砂浆基面至少应养护 7 天后可贴砖;● 旧油漆面或瓷砖面翻新贴砖时,需凿毛处理,凿毛面不低于 80%;● 一般情况下,无须清水润湿基面,如遇高温炎热天气施工,建议预先用清水润湿基面至无明水后施工;● 吸水性较强或表面浮尘不易彻底清理的基面,需涂刷 1~2 遍纳米渗透界面剂加强处理方可贴砖。● 将粉料倒入清水中搅拌成膏状,注意要先加水后再倒入粉料,搅拌时使用电动搅拌机;● 水粉充分拌合,完全无生粉团为准,搅拌完毕后需静止放置约十分钟后,再略微搅拌 1分钟后即可使用,这样有助于增加粘结力。 ● 使用瓷砖胶铺贴瓷砖,可用传统的点贴法,即将搅拌好的胶浆涂在瓷砖的背面,然后将其贴于底材之上,但我们推荐使用刮板法,双面抹胶法具体方法如下:刮板法施工:* 用齿型刮板将胶浆涂抹于工作面之上,使之均匀分布,并成一条条齿状。每次涂布约 1平方米左右(视天气温度而定),然后在晾置时间内将瓷砖揉压于上即可;* 选择齿型刮板大小应考虑工作面的平整度和瓷砖背面的凸凹程度;* 如瓷砖背面的沟隙较深或石材、瓷砖较大较重,则应该进行双面涂胶。双面抹胶法施工:基层批刮:先用齿型刮刀的直边,将粘结剂在基面上用力地平整地涂抹一层。然后用镘刀的锯齿边约为 45°~60°沿水平方向将粘结剂梳理出饱满无间断的锯齿状条纹。背面批刮:用齿型刮刀的直边将粘接剂在 PP 板粘贴面用力压平涂抹一层,然后用锯齿边以夹角约 45°梳理粘结剂作出倒角,以免在粘贴时挤出多余的粘贴剂而污染 PP 板表面。然后将瓷砖按上压实振平即可在雨天施工时,一定要做好遮蔽防护措施,并且要确保在贴砖后的 24 小时内,施工区域不被雨水淋湿;* 胶浆应根据天气条件控制在 2-3 小时内使用完毕;* 切忌将已干结的胶浆拌水后再用。* 铺砖完成后,须待胶浆完全干固后(约 24 小时)才可进行下一步的填缝工序。* 瓷砖胶粘剂的刮涂应均匀且满贴,粘结层的厚度应约为所用齿型刮板齿距的一半高
Description: ● 施工前应确保基层充分干燥、结实、无油污及其它松散物。若原墙面基层批过老粉、石膏粉、纸筋石灰等必须全部铲除干净;● 新抹灰的表面待养护,2周后方可涂刮腻子。● 饰面使用弹性涂料或硅丙涂料时,需选用渗透性好的封闭底漆。● 先在桶里加适量清水,再把粉料慢慢倒入桶中,边倒粉料边搅拌,稠度以施工方便为准;● 用刮刀将搅拌好的腻子抹于基面,推荐每次批刮厚度 1mm-3mm 为宜,两道批刮间隔时间以前一道批刮腻子实干为判断依据,实干后可批刮下一道。● 干固后可用细砂纸打磨施工中留下的刮痕和不平处。● 控制打磨时间,否则很难打磨。避免过度打磨,打磨后浇水(宜早晚)养护 2~3 天,可提高腻子表面的强度。● 腻子表面有粉尘和强度不高时严禁上涂料,否则很容易产生涂料层和腻子层的撕开或脱落。
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